国内统一刊号:CN43-0020张家界日报社出版新闻热线:0744-8380702广告热线:0744-8380701






2018年12月29日

检察改革的“永定实践”

▲加强检察干警体能锻炼

◀褚晓军检察长提起全市首例公益诉讼起诉案

▶收获了沉甸甸的荣誉

◀检察干警开展法制宣传活动

主题党日活动

本报通讯员 周婧

站在新的历史起点上,永定区人民检察院把握机遇,适应变革,推动发展,持续以全市基层检察院标杆姿态,打造新时代检察工作亮丽“名片”。

2017年9月13日,湖南省人民检察院党组书记、检察长游劝荣再次“到访”永定区人民检察院,这是省检院党组连续第二年实地调研永定检察工作,一路见证了该院改革破冰闯关、顺利落地、成效凸显,高度肯定为“形成了可复制可推广的永定改革经验”,同年,永定改革模式面向全省推介。

勇立潮头,检察改革的“永定样本”走向全省

2015年,永定区人民检察院被纳入全省内设机构整合改革试点院,司法改革大幕徐徐拉开。摸着石头过河的永定检察人充分发挥基层首创精神,围绕“机构整合”“三类人员分类管理”“办案责任制”等关键词,广泛学习调研,深刻论证分析,反复打磨形成了符合上级改革部署、符合司法规律、符合区情院情实际的《内设机构整合改革试点方案》,被时任中央政法委书记孟建柱批示肯定,扎实、稳妥地迈出了改革第一步。

方案出台后,该院逐个啃下了机构编制、政策保障、人力不足等“硬骨头”,在全省检察系统唯一被党委、政府发文肯定改革方案和机构设置,率先将内设机构整合到位,机构精简40%,分2批遴选28名员额检察官,一线办案力量增加20%以上,入额院领导带头办案,承担17.27%的年均办案总量,同步构建起以《员额检察官办案责任状》、《三类人员岗位职责说明书》等制度为支撑的责任考核体系,改革出了新的生产力。

今年来,该院继续多点发力,全面铺开“轻案快办”“检察意见刚性化”等八项检察工作改革,创新制定员额检察官联席会议、律师参与信访等机制。在今年办案总数同比上升30%的情况下,案件办结率提升了27%。

同频共振,提供更好更优检察服务产品

永定区人民检察院围绕全区大局,坚持以人民为中心,着力在打击、服务、保障上供给更优质的法治服务产品。

做实检察环节风险防控维稳工作。全力投入“扫黑除恶”专项斗争,批捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人94人、起诉42人,办案规模在全市检察系统中排名第一,对中央巡视组交办的“影视城专案”等重大案件的快捕快诉,打出了声势。

率先设立全市首批驻基层派出所检察室,监督纠正应立案而不立案、不应立案而立案33件、“另案处理”案件59件。

创新开展律师代理刑事申诉和参与化解信访工作,成功办理最高检、省委交办信访件5件,依法办理的宋某等3人“非访”案获法院有罪判决。

做实民生检察工作。精准帮扶281户贫困户,选派第一书记、工作队长6人,累计筹资80余万元新建岩垴村民活动中心,扩宽硬化村道5公里,成立莓茶种植合作社,新建安饮工程和到户管道铺设,彻底解决600余村民用水难问题。

持续保障基层群众权益,连续两年开展食品安全专项监督行动,对辖区内20所校园食堂、102家校周餐饮店、22家大型超市和农贸市场的食品安全隐患集中督查整改,开展为期3年的“法治进校园”活动,帮助13名农民工成功讨薪8万余元。

做实环保检察工作。先后开展饮用水源保护、医疗废水废物清查、固定废弃物倾倒等专项环保监督,向有关职能部门发出的40余份《检察建议》均被采纳,成功监督市级饮用水源地污染、生态公益林损毁、乡镇卫生院医疗废水乱排等90余项环保隐患问题整改到位,办理的虹福农场违法排污污染环境案系全省首批行政公益诉讼案,检察长以公益诉讼人身份,提起了全市首例公益诉讼起诉案件,被告人当庭认罪悔罪,自行补植复绿26.7亩。

做实服务保障工作。建立涉企案件直通快办、订单式法律服务等检企协作对话机制,在办理全市旅游龙头企业某旅游公司非法占用农用地案和全省农业产业化龙头企业某中药研究所涉嫌添加违禁药品案时,最大限度地保护了发展活力。

砥砺奋进,奔向文明高地

2018年省级“文明标兵单位”复查验收,是永定区检察院即将迎来的年终“大考”。历时两年的精工细琢,该院将精神文明建设全面地融入检察工作肌理中,塑造了永定检察人尚礼自信的文明筋骨。

阵地建设厚植文明素养。该院将浓郁环境文化作为提升队伍“软实力”的重要载体,精心设计政治建检、廉洁治检、文化育检、人才兴检等多样化的楼道文化,打造了健身室、图书室等场所,扩建完善了院史荣誉室、法治长廊等实物文字档案资料。

检察文化的鲜活生命力,助推该院近三年来获得了全省先进基层检察院、全省文明接待室、全省基层民行工作先进院、全省检察文化建设示范院等47项集体荣誉称号。

涌现了雷锋式忠诚卫士谷淑云、全省最美青年卫士昌璐、全市优秀共产党员燕益华等一批先进典型,连续多年保持了单位零事故、执法零过错、干警零违纪的“三零”目标,永定检察的人才高地逐渐形成。

--> 2018-12-29 1 1 张家界日报 content_11198.html 1 检察改革的“永定实践” /enpproperty-->