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2018年12月22日

为了“新城”换新颜

——慈利县开发建设新城区工作纪实

新建的澧水大桥

新城区管委会书记兼主任陈俊平(左)在检查工地施工。

与长沙麓山国际实验中学合作办学的慈利四中。

新城区澧阳路夜景。

新建的博联天街。

本报记者 彭华伟

慈利县新城区是慈利县新设立的行政管理区域,由原蒋家坪居委会等11个村(居)组成,行政面积94.5平方公里,辖区人口2.32万人。自2017年初正式组建以来,区管委会一班人励精图治,迎难而上,拉开了新城区城市建设的大幕,各项工作稳步推进,蒸蒸日上。

■ 齐心协力抓项目

2017年管委会以工程项目建设为抓手,不断开拓创新,攻坚克难,全力推进重点项目建设。全年完成项目建设12个:澧水大桥北端引桥互通工程、世纪大道西段及东段约1380米路段建成投入使用;公安局、司法局业务用房已完成主体建设,档案馆已建成投入使用;铄武学校基本建成,9月份已开学投入使用;龙坪、北岗、太坪、金台、太阳洲五处自建安置区配套基础设施基本完工,已投入使用;金台公寓楼一期建设已基本完成,正待验收交付。正在加紧建设的项目10个:世纪大道东端、内环路、人民路、博联天街、慈澧鑫城、人武部、残疾人康复托养中心、百日岩水厂、污水处理厂、北岗公寓楼二期。即将启动的项目7个:森林公安局、妇幼保健院、汇佳学校、教师进修学校、银澧世家、加油二站、龙坪公寓楼二期。此外,外环路、滨河风貌带、电力公司、交警大队、工人文化宫、南北货商业街、新城幼儿园等14个项目已落户新城区,正在进行前期准备工作。

2018年新城区管委会重点在城市配套基础设施上发力,目前内环路路基已经基本成型,雨污水管网铺设完毕,精加工正在进行中,在完成道路施工的同时,牵头处理了职业中专西侧围墙的维护与重建。人民路西段路基已经进行精加工,进行道路拓宽;世纪大道东段路基已基本完工。慈利大道东段路基土方作业和西段清表工作基本完成,支路14、17可施工路段已成型。

■ 竭尽全力抓征拆

征地拆迁是项目建设的头等大事,也是涉及面广的难事。2017年是新城区建设跨越式发展之年,涉及征拆工作的项目数量之多、任务量之重,也是历年之最。新城区管委会在管委会书记兼主任陈俊平带领下,不畏艰难,撸起袖子加油干,取得了斐然成绩:全年完成完成人武部营房、电力公司、教师进修学校、残疾人康复中心、新城区北加油站等项目的征地共计216亩;强力推进威杰国际商贸物流城、外环路、滨河风貌带以及规划区外李家湾、茶树凹两个新农村示范点的征地工作,全年完成征地900亩。完成人民路、内环路、太坪公寓楼、提前拆迁户及世纪大道共计143户的拆迁签约工作;完成慈利大道、外环路、滨河风貌带、威杰国际商贸物流城共计531户的入户登记工作和130户拆迁户的签约;全年已拆除房屋388户。

2018年,由于省市县关于征地拆迁补偿政策需进行研究调整,在新的补偿政策出台前,新城区征拆工作基本处于准备状态。到目前为止,人民路项目14户已签订房屋征拆补偿协议,慈利大道等8个项目共计462户已完成入户登记;太坪棚户区改造项目17户村民的拆迁工作已完成,总面积共计3954.45平米。威杰国际商贸物流城项目已完成征地以及迁坟工作。沿河六个项目已完成征地测绘和地表附属物清点,部分坟已迁移,待国土部门做征地方案后,可启动征地。一桥一路项目征收土地已规划放线。

■ 凝心聚力抓安置

拆迁了就要安置,这是项目推进工作的又一重要环节,否则会激发多重矛盾。根据建设推进的实际需要,新城区管委会严肃周详地做好安置政策落实,按现有政策结合实际稳妥搞好安置。为解决新城区安置房源建设滞后,安置工作与新城区开发建设不同步的突出矛盾,管委会将安置房建设纳入了管委会的重要议事日程,统筹布局,分片实施,强力推进北岗公寓楼二期建设,并把龙坪公寓楼二期、盛世嘉苑一期剩余6栋楼的建设纳入近期工作规划。管委会广开言路,征求广大拆迁户意见,考察学习相关经验,积极谋划安置新路子。在县政府的指导下,探索实施规划安置区自主开发建设模式,考虑率先在太坪居委会采取“留用地自主开发安置”模式以突破安置困境。2017年自建安置区安置144户,公寓楼安置102户,安置资格回购13户,共计259户。2018年已完成慈利大道58户、威杰商贸物流城54户、人民路、支路十七23户、危房户18户等拆迁户的安置资格会审和公示。

新城区管委会一方面抓好群众的安置工作,一方面严格控制违章建筑。2017年以来,在县控违拆违领导小组的指导下,新城区有力地开展控违工作。为了营造声势浩大的控违拆违宣传氛围,全体班子带队走村入户,宣传征地与控违拆违政策,张贴横幅100余条。同时加大巡查力度,根据不同时期制定相应的巡查路线,每天保证至少4小时以上的巡查时间,通过巡查全年共发现违法建筑50处。对巡查中发现的问题及时予以处理,以自拆为主导,强拆为震慑,全年拆除违法建筑5000平方米,其中自拆40户,强拆4户。通过新城区控违部的不懈努力,既消除了新城区的违法建筑又保证了干群关系的和谐。

■ 群策群力抓管理

新城区管委会成立后,按照县委常委会议相关精神和要求,在2017年2月底完成了体制改革各项工作,正式接管辖区内11个村(居),成立了相关站所,搞好了人员配备和工作交接,进一步理顺新城区管委会与经投公司在工程管理方面的关系,并经过3月份的衔接和磨合,基本确保了新城区各项工作在新城区管委会的统筹管理下正常运转。在实际工作中,吸纳各方优秀人才充实队伍,使工作开展更加高效、操作更加正规;并对各部办、站所人员职责进一步细化分工,责任上肩,贯彻执行周例会制度,做到工作任务到人到天,困难问题及时沟通及时解决,最大限度的保证工作进度。

2018年,根据中央和各级政府的统一部署,新城区突出了社会化管理综合治理,坚决防范化解好社会风险,确保了社会大局稳定。针对新城区重点项目多、人员结构复杂、征地拆迁任务重、控违拆违工作量大、重点信访人群多、吸毒人员相对较多等复杂社情,认真深入开展打黑除恶斗争,结合“雪亮工程建设”,大力推进社会治安防控体系建设,完善了区、村综治中心建设,配备了5名综治网格人员,推行班子成员100日大接访处理信访维稳问题。做到工作关口前移,工作重心下移,问题在一线发现,矛盾在一线化解。

一张白纸,好写最新最美的图画。即将跨进2019年,慈利县新城区管委会一班人,决心不辜负县委县政府的重托,抢抓机遇,以更加昂扬的精神,攻坚克难,为慈利县新城区描绘更加美丽的蓝图,把新城区打造成为慈利县新的经济增长极。

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