本报特约记者 何吕 通讯员 徐勇
一条条平整的水泥路直通农家，让百姓出行更方便；一间间新房拔地而起，让贫困户住着更安心……这一幅幅农村新貌，正是桑植县上河溪乡全力推进脱贫攻坚的成果。
上河溪乡地处桑植县西南部，东界河口乡，西临永顺县，南连龙山县，距离县城56公里。这里群山连绵，山青水绿，土地肥沃，山地资源、矿产资源丰富，素有桑植县“西大门”之称。全乡总面积133平方公里，下辖9个行政村，128个村民小组，14137人，以土家族和苗族为主的少数民族占80%。近年来，上河溪乡党委、政府紧紧围绕桑植县委县政府“旅游融合、产业扶贫、绿色发展”的工作思路，带领全乡人民解放思想，真抓实干，锐意进取，朝着生态宜居、兴业富民、文明和谐的美丽上河溪稳步迈进。
全力以赴 决胜脱贫攻坚
近年来，上河溪乡以脱贫攻坚工作为中心，围绕水、路、医、房等方面，全面落实惠民政策，增强群众获得感，提升群众幸福度。
2018年，全乡对照“‘一超过、两不愁、三保障’户脱贫和‘1+10’村退出标准”，完成脱贫认证228户、864人的既定目标，全乡建档立卡贫困户1321户4485人累计脱贫1025户3658人；4个贫困村已整村脱贫退出3个。
推进基础设施建设。今年10月，全乡9个村级综合服务平台建设全部完工，并实现入住办公。基础阵地建设得到保证、村干部坐值班制度得以推行。涉及全乡39.32公里的农村公路项目建设任务全部完工，在全县范围内率先完成2018年度农村公路建设任务。农村安全饮水工程顺利实施，云雾山村、杨竹溪村、邓家坡村、刘家垭村等4个村的人饮工程已全部完工，全乡安全饮水得以保证。
完善落实保障政策。全乡还积极落实助学保障政策，今年阳光助学资助1552人；雨露计划资助中职、高职贫困生118人；泛海助学资助大学新生17人。落实医疗保障政策，大力推进“城乡医保一卡通，医疗结算一站式”的医疗救助，全面完成健康扶贫家庭医生签约。落实住房保障政策，今年全乡完成危房改造42户；集中易地扶贫搬迁安置点4个，落实扶贫移民搬迁61户242人；30户113人易地扶贫搬迁分散安置户全部修建完工并搬迁入住。
突出扶贫产业发展。今年，全乡在“四个一”产业发展县财政扶持资金每村20万（深度贫困村30万）的基础上再加大投入，落实贫困村资金10万、非贫困村资金20万，共140万元的产业发展资金。目前，已建成深度贫困村云雾山村青钱柳种植基地1100亩；狮子山村蜜蜂养殖基地16亩蜂箱1200箱；东风坪村水产养殖基地莲藕14亩、泥鳅5亩；各非贫困村的核桃、黄桃、樱桃、木瓜、祁东枣等基地正积极筹备建设中。
产业发展 拓宽脱贫“路径”
“以前我们就是靠天吃饭，一亩地一年也就有个几百块钱的收入吧。在乡干部的鼓励和帮助下，通过加入合作社参与种植，让我实现了脱贫，生活一年好过一年。”云雾山村贫困户刘先生的脸上笑开了花，滔滔不绝地描述着合作社带来的好生活。
脱贫致富，发展产业是根本。近年来，上河溪乡在结合扶贫产业保障发展的基础上，不断推进产业结构调整，发展规模特色产业。产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的核心举措。
大力推进产业结构调整。上河溪乡大力推动农业专业合作社发展，成立了猕猴桃种植、油茶种植、黑山羊养殖、青钱柳种植等专业合作社5个。拓宽农产品销售渠道，鼓励发展农村电子商务平台3个，全年累计销售农产品达115万元。积极鼓励黄金塔村引资开发云龙山红军洞、土王洞、双木岩、将军岩、一点看五县等自然景点，大力发展乡村生态旅游。
切实推进规模特色产业。全年新增土地流转面积689.59亩，发展集中连片50亩以上特色农业大户7户，年营业收入50万元以上大户7户。引导发展蜜蜂养殖4000余箱，祁东枣种植300余亩。积极鼓励特色种养产业发展，引导发展特色产业胡蜂800余窝。
鼓励群众积极参与。通过完善劳动力务工、土地流转（入股）和委托代养分红等利益联结机制，切实增加了全乡产业发展的后劲。云雾山村结合青钱柳基地，动员了120多个贫困户加入合作社参与种植，务工和土地流转增收户年均增收可达4000多元。
转变作风 全心服务群众
努力提升为民服务意识。上河溪乡落实“首见负责制”，即凡是到乡政府办事的群众，不论工作人员是否分管相关事务，只要看见群众进乡政府大门，就要热情接待、答疑解惑、指引带路，让群众觉得政府是人民的政府。建立“只能跑两次”制度，即凡是老百姓来办事，任何部门任何人必须一次性告知办事程序及手续，不能让群众因一件事跑三次，全乡的干群关系不断融洽，群众满意度不断提升。
切实增强社会管理。落实安全生产工作责任，扎实推进交通安全、农机安全、食品安全等工作，确保了全乡无重大安全事故发生。强化综治信访工作管理，完成积案化解4件，全乡没有发生重大群体性事件和群体越级上访事件，2018年全乡综治民调上升全市前列。狠抓扫黑除恶专项行动，将扫黑除恶专项斗争列入重要议事日程。贯彻落实农村规范建房管理，出台了《上河溪乡规范农村建房工作方案》，全年共有166个农户提交了建房申请表。
扎实推进乡村环境治理。落实集镇环境治理，配备垃圾清运车、洒水车、垃圾桶，确保集镇、公路沿线重点区域的清洁。加强河道卫生管理，制定下发了《上河溪乡河长制实施方案》，明确责任，责任到人。发挥党员带头作用，组织农民群众经常性开展街巷庭院卫生清理活动，农村人居环境有了非常显著的改善。
住房条件改善了，道路畅通了，产业兴旺了，钱包鼓起了、生活有奔头了……在如火如荼的脱贫攻坚战中，上河溪乡干部群众正撸起袖子加油干，在决战贫困、决胜小康的道路上奋勇前行。