朱萍
习近平总书记指出，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。在未来相当长时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力不会根本改变，人口与资源环境的紧张关系不会根本改变，计划生育基本国策必须长期坚持。因此，做好计划生育工作，仍然是我们的一项长期工作，任重道远。
当前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。计划生育工作，尤其是农村计划生育工作也随之转型。农村是国家的基础，做好农村计划生育工作显得十分重要。
思想是行动的先导，做好农村计划生育工作，首当其冲是计划生育队伍的思想必须与时俱进。新时期农村计划生育工作，面临着适应新形势、新情况和新问题的挑战。这就需要我们认真分析和研究计生工作中的一些新特点、新变化，从而进一步开拓新思路，寻求新载体，争创新优势，有针对性地进行思想政治教育，充分调动计生系统广大干部职工的积极性、主动性、创造性，不断提高计划生育工作水平，从而推动计划生育工作的开展。
深入做好农村计生队伍思想政治工作，提高思想认识，是服从和服务于计生系统改革、发展、稳定大局的一项重要而紧迫的任务。如何做好农村计生队伍思想政治工作，解决思想政治工作与业务工作“两张皮”的问题，是摆在每个农村计生队伍面前的一个重要课题。
必须加强农村计生队伍的组织领导，将思想政治工作置于一切工作的首要位置，加大领导力度，建立长效机制，常抓常议。大力提高农村计生队伍的创新意识。要强化观念创新，克服陈旧、偏激的传统思想观念，思维定势向接地气转变，用发展的眼光做思想政治工作，科学认识时代特征，跟上时代步伐，准确把握时代脉搏，想群众之所想，忧群众之所忧，解群众之所难，使思想政治工作在改革创新中提高，适应形势发展的客观需求。大力提高农村计生队伍的群众工作水平。农村计生工作是最直接的群众工作，必须紧密联系群众，坚持群众导向、问题导向、需求导向。这就要求我们不断学习新知识、新技术，不断充实和提高自己，增强解决问题的能力和水平。要善于做群众工作，做到循循善诱、循序渐进，以理服人、以情感人，从思想上、作风上培养一种蓬勃向上、开拓进取的坚强信念和顽强拼搏的旺盛斗志。要注重工作方法，针对新时期、新形势、新任务、新特点的要求，把革命传统教育与现实思想教育结合在一起，充分发挥思想政治工作启发人、激励人、教育人、培育人的作用，从而开创基层卫生计生思想政治工作新局面。
坚持以人为本，要充分尊重和维护农民的合法权益，把依法管理与综合服务结合起来，把农民的权利和义务结合起来，最大限度地提供优质服务，认真总结经验，积极探索新路，开创企业计划生育工作的新局面。在工作重点上，要实现由单纯的婚育管理向全方位服务的转变，不断拓宽工作领域，把技术服务与医疗保健、防病治病、心理咨询等有效结合起来。要切实做到尊重农民群众的人格、尊重农民群众提出的合理要求，尊重并切实维护农民群众应该享受的各项合法权利。同时，还要主动理解农民群众对于计生工作的态度、意见和建议，充分考虑农民群众的客观因素，避免发生矛盾激化，做到放下架子，关心、了解农民群众的困难和处境，搞好结合渗透，把计划生育管理与农民群众建设美满幸福家庭结合起来，把落实计划生育与关心农民群众的身心健康、构建和谐家庭结合起来，赢得广大农民群众的支持和配合，增强主动参与计划生育、接受并树立科学婚育观念的主动性和自觉性。
流动人口计划生育工作是农村人口计生管理工作的重点和难点。随着改革开放的不断深入，农村劳动力外出务工的流动人口数量日益增多，而流动人口大多处于生育旺盛期，育龄妇女所占比重大，文化素质偏低，法制意识淡薄。由于流动人口分布广、流动性大、人员组成复杂，居住地点、从业处所和人口计生信息变化快等因素，致使农村流动人口计生管理与服务工作底子难摸清、孕情难掌握、措施难落实、处理难到位。要加强农村流动计划生育人口管理，健全和完善农村流动计划生育人口信息管理平台。将农村流动人口计划生育管理与服务工作纳入社会治安综合治理管理体制，建立政府与人口计生、公安、工商、卫生、财政、教育、民政等有关部门关联的农村流动人口计划生育综合治理责任制度，把“一票否决”制度引入部门人口计生管理职责，根据施行的目标管理考核方案，严格兑现奖惩。加强信息网络技术的学习，将现代化传播媒介同农村流动人口计划生育管理有效结合，建立微信群，对农村流动人口计划生育工作实行远程管理。建立户籍流动人口申请办理计划生育婚育证明制度，将流入人口视同常住人口，纳入经常性计生管理和服务范围。进一步健全和完善流动人口信息管理平台，实现多地区性信息资源共享，加强对流动人口尤其是其中育龄妇女的跟踪管理。
新时期农村计划生育工作责任重大，对于农村计划生育工作者，既是严峻的挑战，又是大好的机遇。只要我们勇于探索，善于学习，就一定能成功创造出新时期农村计划生育工作的新经验、新方法，开创农村计划生育工作的新局面。