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2018年10月27日

为了这块绿色河山

——永定区林业局工作纪实

2017年3月10日,永定区直机关1000余名干部职工在西溪坪办事处打鼓台居委会砣龙山开展义务植树活动。

区委副书记、区长朱法栋(中)和区林业局领导造林现场。

2017年4月17日,工人们正在对白云庵林场内的受害松林进行喷洒白僵菌药剂防治马尾松毛虫。

烧毁野生动物死体及违规食吃野生动物菜单。

本报记者 易善任 龚丽霞

时近深秋,永定区2174平方公里的土地上,植被满山,红叶烂漫,层林尽染,醉了无数海内外游人。

近年来,永定区林业局在区委区政府及省市林业主管部门的正确领导下,坚守习近平“绿水青山就是金山银山”“生态优先绿色发展”理念,围绕“旅游带动绿色崛起”战略,努力创建国家森林城市、省级园林城市、绿色永定、省级生态区,成绩斐然。永定城区作为张家界市中心城区,2017年10月,成功创建国家森林城市。“创森”有功,2017年,永定区林业局获全市“创森”工作先进单位,全市综治平安先进单位,下属单位石长溪国有林场获全国林业系统先进集体。

目前,全区森林覆盖率达73.12%,林地保有量244万亩,绿色已成为永定的“底色”。遍览永定大地,一块绿色的河山已然成型,美丽着张家界这个世界自然遗产地。

“护森”,痴心践行

1956年5月,永定区林业局的前身大庸县林业局组建,拉开了“护森”事业的序幕。

多年来,该局在“护森”路上痴心践行,默默耕耘,几十年如一日,播下绿色的种子和希望。如今,永定大地山山吐翠、水水含碧,花间蝶舞,白鹭欢飞,优良生态引来万千来客。绿色永定已成为张家界这块金字招牌上一颗璀璨夺目的明珠。

“护森”见功,营林有方。今年3月7日,全省营造林现场会在永定区召开,该局推荐的一碗水石漠化综合治理林草植被恢复工程、晓坪人工生态造林、石长溪人工杉木林森林质量精准提升三个示范现场,受到参会省、市、县林业主管部门领导的高度评价。多年来,该局将森林资源保护放在首位,开展森林禁伐林业专项执法行动,狠抓野外用火管控,确保无重、特大森林火灾事故和人员伤亡,将火灾年发生率控制在2起/万公顷以内。目前,该区森林覆盖率保持在73.12%,林地保有量244万亩以上。同时,在国家“退耕还林、长防林”政策的有力推动下,重视营林生产。采取人工造林、封山育林、退化林修复、森林抚育等方法,变荒山坡地为林地。近两年全区就完成营造林约30万亩,曾经裸露的荒山变成了绿色的海洋。

过去,受利益驱动,人们滥砍乱伐盗伐,该区林业生态遭到严重破坏,该局为“护森”竭尽全力。自2017年以来,永定区林业局林业综合执法大队,整合全局行政执法力量,在全区开展森林资源保护执法年活动,对各种破坏森林资源的违法行为进行了严厉打击,办理各类林业行政案件169起,没收木材449.27立方米,为国家挽回经济损失293万元。同时,该局在森林病虫害防治方面,投入资金近200万元,防治松毛虫4万亩、松褐天牛2万亩;林地管理规范有序。全区共有生态公益林100.2092万亩,分布在全区24个乡镇(街道)、4个国有林场,295个村(居)37730户,完成了到户登记、护林员管理、面积变更、补偿公示;推进天保工程,建设护林员队伍,根据乡镇考核按季度为124名护林员发放管护工资,每人每年1万元;今年全面开展天然商品林停伐补助试点项目,涉及19个乡镇(街道)、3个国有林场、农户22000户,共发放补助资金645.1361万元。已完成外业区划界定、面积分户、公示、签协议工作,正在开展兑现补助资金工作。

“创森”,全力以赴

“护森”成果丰硕,为“创森”打下坚实基础。

2014年底,市委市政府决定用3年时间即2017年底前成功创建“国家森林城市”。永定区作为“创森”主战场,区委区政府把城市森林视为城市基础设施建设的重要内容,成立了由区长任组长的“创森”工作领导小组,将建设资金纳入政府公共财政预算。同时,该区将创森工作列为绩效考核一票否决制。近三年,全区累计投入森林生态建设资金4.9亿元,助力“创森”。

该局作为“创森”工作牵头单位,根据市创森办工作安排,围绕市委市政府“城区森林进城、近郊森林围城、农村兴林富民”战略布局,以沿城、沿景、沿水、沿路等“四沿”为重点,打造“四季常绿、四季有花、四季有色”的城市森林景观。

“创森”过程中,该局对城区、通道、水岸、村镇、宜林荒山进行绿化。城区绿化,完成了常张高速公路永定段沿线山地绿化、城区至天门山景区道路绿化、中心城区周边生态景观林市区共建等11大城区周边绿化项目,建设总面积12889.3亩。完成了区直机关单位、小区庭院和城市道路绿化提质改造等“三化三改”。通道绿化,对张花高速公路永定段、张桑公路永定段等六条城区主干道进行绿化,长度207.2公里、绿化面积350亩,省、县、乡、村道两侧补植苗木242.12公里。水岸绿化,对澧水沿岸、茅溪河流域至尹家溪镇茅溪段、马口段、莫家岗段水岸以及四个中型水库库区进行造林绿化。村镇绿化,结合 “美丽乡村”等建设项目,对街道、村庄进行植树绿化,创建了6个绿色乡镇,40个绿色村居;宜林荒山绿化。实施长防林、退耕还林等林业工程项目建设,共完成9.46万亩宜林荒山人工造林;对于生态修复,开展了石漠化地区林业综合治理2.6万余亩,对官黎坪街道汪家寨楠木冲废弃镍钼矿山、三家馆乡兄弟采石场等废弃砂石厂进行“矿山复绿”。同时,广泛开展全民义务植树、“爱鸟周”宣传、古树名木保护、“创森”征文等活动,为“创森”添瓦助力。

随着上述项目完成,我市中心城区建成区绿化覆盖率达到42%,人均公园绿地达到11.5平方米,实现了“推窗见景、出门见绿、游憩见园”。2017年10月10日,我市“国家森林城市”创建成功,成为我省当年惟一获此项殊荣的城市。

“爱森”,绿美河山

“创森”成功的背后,是人人“爱森”的结果。

自“创森”以来,全区总动员。区创森办设立了三个专门的创森宣传工作小组,分赴城区24所学校,24个乡镇(街道),100余家区直单位、企业发放《创建“国家森林城市”倡议书》30万份。

人人都爱绿水青山。3年来,植树节前后,区委区政府领导带领区直单位干部职工400余人,在阳湖坪、官黎坪、西溪坪等开展全民义务植树活动,栽植香樟、栾树、银杏、樱桃等苗木1万余株。全区以不同方式参加义务植树约69万人次,义务植树约200余万株,该局无偿提供近百万株树苗,并创建了2个义务植树基地。

“防火防盗,这是我们护林员最重要的事。”10月21日,王家坪镇木山村生态护林员张建福每天一早就往林区赶。他是该局招聘的84名建档立卡贫困人口生态护林员,虽只当2年护林员,但他爱上了这片森林,爱上了这份工作,在他的精心守护下,林区没发生一起火灾和盗伐林木事件。

“爱森”,还体现在保护野生动植物上。该局在野生动植物保护工作上加强法律法规宣传,强化自然保护小区管理,加强该区极小种群野生植物长果安息香拯救保护工作,积极开展野生动物驯养繁殖和野生植物的培育培植工作。特别是在野生动物致害保险工作上,自2017年6月21日该区发生购买保险后的第一起野生动物损害农作物案以来,共接到报案32起,全部结案,总赔款金额为44.7万元。同时,该局加强监督管理,严格执法检查,严厉打击野生动物经营利用的违法行为。在全区范围内开展野生动物执法检查整治行动中,整顿规范餐饮单位60余家,没收非法捕猎工具22套,没收违规菜单300余份,查获野生动物活体100多公斤。对经营加工野生动植物的单位和个人,实行“属地管理”,2017年,该区共办理《野生动植物及其产品经营利用许可主》年检年审73个,《野生动物驯养繁殖许可证》年检年审35个。

区林业局在林业工程项目上向贫困户倾斜,近两年来,每年的退耕还林工程为6826户贫困户直接创收263.8万元,生态公益林项目为7526户贫困户增收245.93万元,天然商品林商业性停伐项目为4739户贫困户直补151.7万元,生态护林员项目为全区86个贫困村提供100名(今年84名)建档立卡贫困人口生态护林员岗位,去年每人每年4800元工资,今年涨至6000元。还担负王家坪镇韭菜垭村、木山村、紫荆塔村、九龙山村和阳湖坪街道竹园塔村共405户贫困户的精准扶贫工作,并安排91名工作人员进行结对帮扶,实现64户212人脱贫。

年年“护森”成就 “创森”功成,成功“创森”生发“人人爱森”。如今,徜徉在永定大地,满眼皆绿,处处皆林,一个近揽天门、前拥澧水的生态河山让生活在这方山水的人们很幸福。

迈步新时代,该局将以“国家森林城市”成功创建为起点,在习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想指导下,不忘初心,久久为功,坚守“绿水青山就是金山银山”理念,当好永定森林资源的守护神,看好这块绿色的河山。

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