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2018年10月27日

按下“快进键” 跑出“加速度”

■ 中心荣获”省级巾帼文明岗“称号

■ 全国交易中心同行参观市公共资源交易中心

■ 特邀社会监督员现场监督项目开标

(上接20版)

交易中心将实体大厅与网上大厅融合,对服务事项进行分类管理,通过改革创新、职能整合、流程优化、服务配套,推出“最多跑一次”服务事项清单并公示。“网上能受理的不到现场、窗口能受理的不到后台、即办的事项不待办”,让交易各方主体少跑腿、好办事、不添堵,实现交易“零门槛”,交易服务“零距离”。在申请材料齐全且符合法定情况下,从受理申请、作出办理决定、形成申请人办理结果全程“最多跑一次”。交易各方主体办理交易公共服务事项时,积极推行“事前网上申请、事中在线办理、事后网上可查”的全流程服务模式,让交易各方主体办事“零上门”,推进办理交易公共服务事项“一次都不跑”。

“通过推行平台服务标准化,有效促进平台服务范围更加清晰、服务内容更加明确、服务流程更加优化、服务方式更加标准、各环节转接更加流畅,服务质量效益也明显提高。”交易中心主任谢军山如此表示。

“工作人员时刻牢记和践行‘三度三零’服务理念,并制作了行为规范和服务规范口袋书,人手一册。”工作人员田磊告诉记者,“我们的工作会被经常不定期抽查,一个细微的动作,都要求‘要讲究、不将就’”。

交易中心推出系列优化服务新举措,赢得了口碑,先后获得了“省级文明窗口单位”“省级巾帼文明示范岗”“市级青年文明号”“全国公共资源交易联盟十佳创新型机构”等荣誉。

“乘”创加速度

“流程上做减法,服务上做加法,这是基础。而真正能提高工作效率、使效益倍增的是科技创新。”交易中心负责“互联网+政务服务”一体化平台的工作人员李东晖深有感触。

近年来,“互联网+”成为时代的主旋律,交易中心感受到“互联网+”带来的巨大威力。借其东风,交易中心不断进行科技创新,在办事效率上做“乘法”。依托市公共资源网上交易系统,让招投标项目实现全流程电子化,跑出“加速度”。

“以前要到现场办理入场登记、场地预约、现场报名、购买交易文件、缴退保证金及确认,来回跑好几趟,花费大量的时间、人力、物力和财力。”李东晖介绍,交易中心积极推进“互联网+交易”改革,建设网上服务大厅、电子化交易平台、身份认证体系,实现国家、省、市公共资源交易数据共享。

交易中心的电子化平台建设,让投标人无论身在何处,都可以实时获取交易信息,参与交易活动。该电子化平台建设有两大亮点:一是2016年在全省率先建成保证金电子化管理系统,实现了保证金的网上缴退,并在网站发布操作指南,完成整个过程只要几分钟。该功能开通以来,每月保证金收退笔数超千笔,每年为近2万多人次的投标人节约成本近千万元。二是在全省率先引进国内先进的产权交易网上竞价系统。竞买人不用到现场,只需在电脑上点击鼠标参与竞价。我市公车改革,依托该系统,处置公车488辆,共有1000多人次参与竞买,成交金额达1384.72万元,为财政创收456.7万元,溢价率达49.21%。

今年1月,“桂阳-郴州-资兴输气管道工程无损检测项目”在我市公共资源交易平台进行评标,评标专家分坐在市公共资源交易中心和省公共资源交易中心两个场所,通过远程音视频和评标数据交互实现了该项目远程异地评标,评标过程实现同步化运行、无纸化操作。9月,经过技术升级,交易中心开通远程异地评标系统,实现和省公共资源交易中心及全省14个地州市的公共资源交易中心远程异地评标功能,构建了“纵向全部贯通、横向全部连接”的全省电子化交易服务平台。

如今,我市所有招投标项目已实现从发布公告、项目报名等14个环节的网上办理,初步构筑了一张网络覆盖、一套流程交易、一套规则主导、一个平台标准、一库专家共享、一线风险防控的公共资源交易新格局。

“除”得新活力

“实现‘最多跑一次’改革,要强化廉政风险防控,在方方面面要打好‘预防针’,把好‘风险脉’,织密‘防控网’,筑牢‘防腐堤’。”交易中心工作人员全源说。

自交易中心成立以来,工作人员都紧盯公共资源交易活动关键环节和重点岗位,梳理剖析潜在风险,逐条制定防范措施,不断筑牢廉洁服务堤坝,在全省率先制定《公共资源交易活动廉政风险防控手册》,在廉政风险防控上做好“除法”,消除权利寻租空间,从源头上遏制腐败产生,从而促进阳光交易,为市场主体创造公平竞争的发展环境,激发经济发展新活力。

交易中心在廉政风险防控工作中,打好“预防针”,深化廉政服务教育,参加廉政建设专题讲座、参观廉政教育图片展、收看典型案例剖析,筑牢廉政服务思想根基。把好“风险脉”,在廉政风险防范上,按照“全员参与、全岗位覆盖、全方位排查”的“三全”工作原则组织实施,召开专题研讨会,全面分析查找日常工作中潜在的廉政风险,通过人员的岗位“互换”,相互排查,补全风险盲点,防止“灯下黑”。织密“防控网”,在廉政风险防控举措上,采取分权制衡、制度完善、信息化控制等举措,按照“工作有标准,操作有留痕,日常有考核、检查有台账”的要求,制定廉政风险防控措施若干条,并将廉政风险防控措施部署工作列入年度工作目标。筑牢“防腐堤”,充分发挥党组织的堡垒作用,将廉洁风险防控深度融入“两学一做”常态化、制度化,同时在交易活动进行过程中,多次征集各方交易主体意见建议,全面提升服务质量。

随着公共资源交易改革的推进,交易中心将继续秉承“互联网+公共资源交易”的理念,做好交易流程的“减”法,交易服务的“加”法,技术创新的“乘”法,廉政风险防控的“除”法,不断深化“放管服”改革,提升精细化管理水平,优化营商环境,让数据“多跑路”,实现群众和企业“少跑腿”“最多跑一次”“一次都不跑”。为张家界经济社会发展、早日实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标出一份力。

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