通讯员 邓劲松 本报记者 彭华伟
澧水河畔一片50余亩的河滩，垒砌低矮的围墙、破旧的厂房……这就是湘西自治州劳改支队第7劳改大队——张家界监狱前身。1988年建市后，这里更名为大庸市劳改支队，1995年更名湖南省永定监狱，2002年更名为湖南省张家界监狱，属地市监狱。三十年后的今天，一所硬件达标、设施完备、设备先进的现代化监狱矗立在市郊汤家山麓。
抚今追昔，在筹建监狱的过程中，几多艰辛，几多曲折，凝聚了一代监狱人的心血和汗水，也记录了他们的执着和梦想。
■司法部长一锤定音：张家界监狱重建
2002年10月，时任司法部长张福森在省司法厅长、省监狱管理局主要负责人陪同下来张家界监狱视察，并就张家界监狱保留搬迁作出指示：张家界作为世界级风景旅游区，应有一个上档次的监狱，张家界监狱必须搬迁重建。要高标准，高起点，建成中国监狱事业的窗口，对外开放的现代化文明监狱。
2003年12月，司法部、国家发改委、财政部批复张家界监狱关押规模调整，确定由张家界市新征土地200亩，省监狱管理局解决建设资金。
市政府为落实张福森部长指示，时任市长鲁平益亲自主持召开市人民政府常务会议，决定张家界监狱整体搬迁新建， 2003年2月市长办公会议决定由市国土资源局新征土地200亩，市领导多次深入实地考察监狱搬迁地址，最后确定选址在永定区大桥办事处且住岗居委会。2003年11月省人民政府批准征地 200亩用于张家界监狱搬迁新建。
■筹建工作一波三折：市委两次召开常委会研判
2005年张家界监狱基本完成全部拆迁和 “三通一平”工作，因省监狱管理局建设资金无法到位，迁建工作陷入停顿。
2008年4月，市区澧水风貌带城区防洪堤二期工程开工在即,张家界监狱新建已势在必行。2008年底，为筹措建设资金，市政府常务会议决定监狱重新选址尹家溪镇小河坎村汤家山，原且住岗新址土地挂牌出让，出让所得用于新监狱的建设。2009年，原征收200亩土地成功拍卖。建设资金注入，迁建工作提上日程。
2010年2月，原司法部常务副部长陈训秋同志到张家界监狱视察时指示抓紧建好监狱，彻底改变张家界监狱落后面貌；3月5日，张家界监狱全部押犯调离至常德寄押。
押犯调离后，在监狱建与不建问题上，市里领导层出现了不同意见。为此，2010年4月、8月市委分别召开两次常委会议，对监狱搬迁新建进行了专题研究，最终市委常委会议统一了思想，决定尽快实施监狱搬迁新建，但监狱建设不能贪大求洋，要作为一个精品和亮点来规划、设计和建设。根据常委会精神，监狱规划缩减了46亩，建筑规模缩减1.6万平米，同时要求各职能部门支持监狱积极向上争取资金。
■专项资金陆续到位：监狱建设有序推进
2011年3月份，按照市政府的统一部署，根据澧水沿河风光带的规划，监狱完成了监管区、生产区的拆除工作。2011年1月省监狱管理局批复同意张家界监狱关押规模，尽快实施搬迁建设。
2012年11月，市人民政府专题会议研究监狱搬迁新建问题，会议明确监狱建设工程市财政8800万元兜底包干。2012年底，张家界监狱被列入国家“政法系统基础设施建设”投资计划。
2013年，省发改委批复张家界监狱国家投资规模。2013年元月张家界监狱搬迁新建工程招投标结束，中标单位为湖南鑫成建设有限责任公司。2013年4月，监狱搬迁新建开工仪式举行，监狱建设正式启动。
2014年监狱工程被列入我市“双联双解六攻坚”政府重点工程项目。2014年7月，市委常委、市委政法委书记刘绍建专程到司法部就张家界监狱迁建情况进行专题汇报。
2014年9月初，时任市委书记杨光荣现场视察监狱搬迁新建工程现场，要求加快建设步伐，打造亮点工程、廉政工程。
2014年11月，时任湖南省监狱管理局局长方华堂带队到张家界监狱搬迁新建工程现场视察，表态支持张家界监狱向上争取国家投资资金落地。
2015年5月，国家发改委补助我省政法基础设施建设项目，确定中央预算内投资张家界监狱3630万元，至2017年全部到位。
■新监狱横空出世：将打造对外开放的文明窗口
2017年底，新建工程基本完成，张家界监狱迁至位于永定区大庸桥办事处小河坎社区办公。目前已全部建成罪犯监舍、AB门、生产车间、教学楼、食堂、禁闭室、接见楼、医院、围墙电网和武警营房等收押罪犯必要硬件及附属设施，完成监管指挥中心、民警食堂、备勤房等民警办公及配套设施，只待通过验收即可关押罪犯。
回顾张家界监狱的建设过程，在艰难险阻中曲折前行，因资金困难、意见不统一而几次搁浅，彭长社、彭程、刘定昂三届监狱长呕心沥血，矢志不渝，带领监狱三届党委班子攻坚克难，薪火相传，为监狱的重建作出了重要贡献。特别是彭程同志为了监狱的建设经年累月奔波，积劳成疾，不幸于2016年2月离世，成为张家界政法系统“鞠躬尽瘁，死而后已”的学习榜样！
展望未来，张家界监狱将深入推进安全文明法治建设，确保监狱申报验收合格，实现关押罪犯目标，全面开创监狱工作新局面，向改革开放40周年、建市30周年献礼。