三十载峥嵘岁月,三十载凯歌高奏。
新时代的慈利县公安人接过前辈“铁脚板精神”的旗帜,从经营“最幸福家庭”开始,用三年磨一剑,将细腻的温暖,一步一个脚印的延伸到打造“最可靠警队”的工作中,为打造“最平安县城”奋斗不息……
豪情未尽人不歇,勇立潮头踏歌行。慈利县公安警队用关键时刻拉得出、靠得住、战得胜的作风,震慑了犯罪,捍卫了公正,慈利县公安干警充分展示了新时期“人民公安为人民”的优秀精神风貌。
2017年8月,慈利县委县政府印发了《关于在全县开展学习“慈利公安”精神活动的决定》,《决定》高度概括了“慈利公安”精神,为慈利公安打上了独具慈利特色的务实标签.
■ 忠履职
能征善战、敢于担当,打击犯罪勇“亮剑”
群众看公安,关键看破案。
慈利县公安局以提升人民群众的安全感和满意度为目标,坚持“命案必破、重案快破、财案多破、黑恶必打”的原则,为慈利县经济和社会事业快速发展奠定了坚实基础。
近三年来,全县刑事强制措施数、移诉、人均打击数、刑事破案数均大幅度上升并创历史新高。先后开展了“围猎”“缉枪治爆”“三打击一整治”“整治村霸”等严打行动,一系列专项整治行动产生了以打促防的良好效应,一大批专项工作实现了历史性突破。
特别是成功办结“云数贸”、南京“国通”等两起涉案过亿元的特大网络传销案,再破单起刑事案件涉案价值、打击处理市纪录,在全国获得良好口碑。首次境外追逃成功完成,从泰国、缅甸等国追回涉案境外逃犯12名,“猎狐”行动获公安部、省厅表彰。严打经济犯罪案件,“3.28”刘明军持有假币案,一次性抓获6人;涉案价值1500万元的朱某诈骗案。狠抓命案侦破,“7.2”、“9.16”、“2.15”命案,快破案、破好案;重拳出击涉毒案件。部督毒品案件,“叶老头”等人网络贩卖大麻案,逮捕直诉15人,破单起涉毒刑案缴毒数县纪录。强化新形势下网络案件的侦破,快查快办“张家界索桥断裂”、“慈利碧桂园是假项目”等网络造谣案,捍卫了我市的旅游品牌和投资声誉。破获全省首例“全能神”邪教组织专案,被作为全省侦办此类案件范本,被公安部列为国保战略支撑点。“5.22案件”,首创跨国办案市纪录;林昌鹏网络贩枪案,填补全市网络贩枪案件空白。
一项项纪录,一场场硬仗,不但打出了信心,也打出了面对犯罪勇于“亮剑”的警威。在新一届班子成员的带领下,不到一年时间,全县恶势力犯罪及街头“两抢”、户外赌博、持械违法犯罪等严重影响人民群众安全感的违法犯罪得到有效遏制,人民群众安全感及满意度逐步提升。
■铸品牌
优化机制、科技强警,提升队伍战斗力
30年前,慈利公安人用吃苦耐劳开创了老一辈公安人的“铁脚板精神”。时代在变迁,犯罪数量、作案手段在滚滚的科技化浪潮中不断变幻,新一代的慈利县公安人不等不靠,通过一手向机制要警力,一手抓科技强警技。通过变革创新工作机制,优化警力部署,加大信息化建设力度,一步步提升了公安系统的整体战斗力。
自新一届领导班子上任以来,慈利公安人以“创新思维、系统思维、大数据思维”为牵引,以科技信息化为支撑推动体制机制改革创新,再造警务流程,建立了以“融合业务、磨合机制、整合机构”警务改革模式。取得了“三降”“五零”“六升”的好成绩,即:刑事发案、城区发案、“两抢一盗”发案同比分别下降21%、29%、45%;重特大恶性刑事案件、暴力恐怖案事件、恶性群体性事件、涉恐涉稳重点对象漏管失控及重特大恶性公共安全事故“零发生”;破现行刑案、刑拘、逮捕直诉、查处治安案件、治安拘留、强制隔离戒毒同比分别上升96%、122%、129%、19%、80%、98%,改革“红利”初显。
2015年,慈利县公安局明确了建设“全国一流数字化县级公安局”的总体构想。
2016年, 慈利县公安局争取县委县政府支持,投入515万元,为基层配置运兵车、巡逻处警车等31辆;投入600余万元,新建合成作战平台,启动电子围栏建设;推进“天网”提质扩容工程,建成电子监控点1019个、电子卡口18个、电子警察9套,基本实现电子防控城乡一体、全县覆盖。
同年,慈利县公安局合成作战指挥中心正式运行,按照“手段集成、权限集中、人员统一、实体运行”的要求,该局从各部门抽调了具有较强研判水平和实战经验的民警、警务辅助人员,组建了一支年轻化“合成作战”先锋队,24小时值班,设立了案件分析管理、关注人员研判、视频侦查管理、情报分析研判、综合保障管理五大功能区,初步形成了“侦研互动、整体联动”的打击犯罪工作链。
“在‘大数据’时代,公安建设和警务工作开始由人力密集型向科技密集型转变,公安战斗力生成方式转变到依靠科学技术特别是以信息技术为核心的高新技术上来。”慈利县公安局党委书记、局长屈辉说。2017年11月,慈利县公安局再次创新理念“1+4+X”慈利警改模式,并与科技公司联合开发了慈利县公安局警务实战指挥平台,该平台大大增加了警种之间的协作能力,并给案件侦破带了巨大助力。
2018年,该平台获得国家自主知识产权证书。经过一年的配合积累,目前该平台已成为全县公安系统服务实战的利器。
几年来,慈利公安信息系统实现了从无到有、从概念到实体、从建设到应用的进步,为各项公安工作提供了强大支撑,从单打独斗的“独门利器”到精确打击的“合成战斗群”,取得一个个辉煌战果。自2017年侦查实战中心组建以来,刑事案件破案率不断被突破,从2017年的40%,到2018年上半年的50%,再到现在的60%,慈利县刑事破案率跃升到全省领先位置。
依靠科技助力,慈利县公安警队打造“最平安县城、最可靠警队、最幸福家庭”的各项工作成效显著。
■ 平安篇
砥砺前行、锐意进取,为民解忧保平安
慈利县人口众多,不稳定因素相对较多,维稳形势严峻、任务艰巨。此外,治安防控基础设施和防控水平比较薄弱,又是危爆物品使用大县,安全管理压力较大。
百姓生活安宁,就是最大的民生。在困难面前,慈利县公安局主动出击,不断优化升级治安防控模式,改变过去平面单一的防控布局,着力全方位搭建立体治安防控体系。
2017年,慈利县进一步完善“天网”工程建设,在2016年已经投入使用的1019个电子监控的基础上,再次投入1.2亿元新增了2881个高清探头,全县的电子监控点达到近4000之多,覆盖了全县所有的出入口、主干道路、重点部位,通过连点成线、结线成网,在全县架起一张守点、封边、控面的视频监控网络。与此同时,大力推行“地网”“云网”计划,通过“三网融合”,初步形成空地一体、人机互补、专群结合、攻防兼备的现代化立体治安防控体系。
目前全县已建设无线电子围栏24套,实现了电子防控系统县域全覆盖,打造了3道技防圈;建立并落实了巡特警、交警、武警、派出所、城区专职巡防队、内部单位兼职巡防队等“六位一体”的综合防控体系,组建交警摩托车巡逻队,24小时屯警街面、社会面。主动对接网格管理,用考核杠杆推进依法管好宾馆酒店、寄递物流、客运站场、废旧收购等重点区域,累计采集“三实”信息8570条。建立并落实了信息研判预警、涉恐涉稳重点管控、应急处突及矛盾纠纷排查化解等机制。
在慈利县公安局的努力下,2017至2018年全国“两会”期间实现“零非访”,全县没有发生因纠纷升级引发的群体性事件,没有发生医闹事等事件,没有发生造成群死群伤的公共安全事故,慈利县公安局重大涉稳事件预警率达100%,得到了到市政府的肯定。“平安慈利”格局已经初步形成,群众安全感、幸福感倍增,成功铸造了慈利县公安的“民生品牌”。
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