（上接12版）
关键词 社会影响力明显
多年来，我市全面构建社会禁毒网络，社会各界广泛参与、主动性增强，禁毒社会化格局逐渐形成。
市禁毒委对成员单位实行了年度考评制度，市禁毒委员会成员单位开展禁毒工作的责任感和主动性显著提高，市禁毒委制定出台了《市禁毒委员会成员单位主要工作职责》，37个成员单位每年均明确了禁毒重点工作事项，加大对禁毒重点工作和禁毒落后乡镇（乡镇）的督导检查力度，初步形成了各尽其职、齐抓共管的局面。
社会团体力量不断扩大。市、区县、乡镇（街道）层层成立了禁毒志愿者队伍，全市禁毒志愿者队伍达到2000余人，市禁毒协会在各区县成立了代表处，会员发展到300余人，在禁毒宣传中起到了不可估量的作用。
社会各界和人民群众关注禁毒、参与禁毒的程度显著提高。全市各基层单位全面参与开展“无毒示范”创建活动。80％以上的单位，70％以上的社区、村参与“无毒示范”的创建活动，全面落实禁毒责任制和禁毒宣传、管理、帮教措施，初步形成“横向到边、纵向到底”的人民群众支持参与禁毒工作网络。建立完善禁毒举报奖励机制，联合张家界市公安局、张家界市财政局制定出台《张家界市举报毒品违法犯罪行为奖励办法（试行）》（张禁毒办[2016] 34号）人民群众积极举报毒品违法犯罪，踊跃参加禁毒志愿者等活动，禁毒工作的社会影响力明显增强。三年来，全市禁毒部门根据群众举报破获毒品案件312起，抓获犯罪嫌疑人352名。
关键词 预防教育 有的放矢
多年来，市禁毒办深入开展毒品预防教育宣传，营造了浓厚的全民禁毒氛围。认真贯彻中央、省委省政府、市委市政府关于毒品预防教育决策部署，以“健康人生、拒绝毒品”、“健康人生、绿色无毒”为主题，以青少年在校学生、外出务工人员为重点。
以引人入胜的主题宣传为突破。以每年春节、6月禁毒宣传月等重要节点为契机，开展大型主题禁毒宣传活动，全市各区县各单位组织了一系列形式新颖、内容多样、规模大、群众参与广泛的大型禁毒宣传活动，主题活动邀请政府主要领导参加，组织全市大、中、小学校在校学生，开展贴近群众生活的禁毒预防教育宣传活动。张家界禁毒宣传形象大使被省禁毒委聘请为“湖南省禁毒形象大使”；举办的全国首个毒害“真人展”活动，活动信息在互联网上关注达到194.46万次，网民评论1929次。
以繁华路口和交通要道为主要宣传阵地。全市各区县各单位以群众经常出入和活动场所、群众喜爱的媒体栏目、宣传橱窗、城区繁华路口和交通要道等醒目部位为阵地，采用群众喜闻乐见的方式，多角度、全方位、高频率、不间断宣传禁毒。在全市所有乡镇（街道）主要道路沿线、群众聚集地、村（居）民活动中心均设置了禁毒宣传橱窗、固定宣传牌；开通市级微信、微博平台，推送微信微博信息868条，关注人数达到36830人次；在张家界日报、掌上张家界等媒体平台开辟“禁毒宣传专栏”；建设“张家界禁毒工作微信群”、“张家界市禁毒委成员单位微信群”。
各类禁毒宣传阵地的开辟，为实现禁毒宣传的常态化、扩大禁毒宣传的覆盖面、提高禁毒工作关注率速度提供保障。
明确青少年为重点宣传对象。全力实施青少年毒品预防教育“6·27”工程，将毒品知识纳入全市中考内容，分值占2分（总分60分）。将青少年毒品预防教育“五落实”工作纳入张家界市综治考评及平安校园建设考评。
同时组织各区县按照青少年成长规律、行为习惯、接受方式，通过开展禁毒知识讲座、禁毒朗诵比赛、禁毒原创节目比赛、手抄报等形式，因地制宜地开展目标明确、针对性强的青少年毒品预防教育活动。随着毒品预防教育活动的深入开展，我市新滋生率下降趋势明显。三年来，我市在全省禁毒工作群众满意度调查中排名始终居全省前6名。
关键词 堵源截流
全市各级禁毒执法部门认真分析毒情态势，研究对策，周密制定方案，强化缉毒执法，始终保持禁毒严打高压态势。
多部门、多警种参与开展缉毒执法工作，先后组织开展了以查处制毒、种毒为主要内容的“堵源截流”工作，组织了公开查缉、查处制毒、禁种铲毒行动，最大限度地减少毒品来源。
组织开展了以打击贩运销毒品犯罪集团和网络、零包贩毒人员和网络、互联网贩毒为重点，以整治外流贩毒、特殊群体涉毒等突出毒品问题为策应的严打整治行动，最大限度地减少毒品供应。
组织开展了以各级公安、检察、法院等司法机关紧密配合快审重判行动，加快办案进度，依法从严惩处毒品犯罪分子，最大限度地震慑毒品犯罪分子的嚣张气焰。
三年来，张家界市破获了全市首个制毒案件、单次缴获成品毒品最多的贩毒案、首个涉及境外贩卖毒品案、首个以人体带毒方式进行贩毒的贩卖毒品案件，毒品的非法供应能力在下降，毒品犯罪高发势头趋缓。
关键词 动态管控
多年来，市、区县禁毒委集中开展对全市禁毒工作人员的业务培训，全力推进吸毒人员动态管控。全市吸毒人员管控工作基本形成制度完善、职责分明、分类管控、应收尽收的工作局面。
推进全面排查管控工作。全市禁毒部门全面开展吸毒人员摸底排查、清库工作；进一步理顺“重嫌必检”工作机制，在全市范围内全面铺开“重嫌必检”工作；落实 “出所必接”工作措施，张家界强制隔离戒毒人员出所接送率大幅度提高。
加强吸毒人员分级分类管控工作，对高、中风险吸毒人员进行重点关注，有效防止了吸毒人员肇事肇祸案（事）件的发生。深入开展脱管失控吸毒人员查控工作，查管控现状不明吸毒人员，全面完成“清零”目标任务，有力维护了社会大局稳定的同时，全市在查管控吸毒人员上的能力水平得到提升。
推进全力管控执行工作。推行吸毒人员网格化服务管理，在全市基本实现对落实综治网格化服务管理的乡镇（街道）的全覆盖。大力开展戒毒康复示范单位（点）创建活动，落实戒毒康复工作措施，社区戒毒社区康工作执行率常态保持在99%以上。
推进全员收治收戒工作。不断推动对决定强制隔离戒毒人员收治工作。深入推进特殊涉毒人员收治工作。
关键词 涉毒物品 管理规范
近年来，我市在易制毒化学品管理工作以打基础、促规范为重点，最大限度防范流入涉毒等非法渠道。
加强重点物品管理。全面应用易制毒化学品管理信息系统，制定出台《全市麻醉药品和精神药品管理规范》，认真落实对全市非列管制毒化学品和制毒设备企业排查及信息录入工作，并深入企业实地检查易制毒生产、运输、经营、储存情况，落实事后监督，建立日常动态监管机制，对59家易制毒化学品企业全部入网监管并签定责任书，易制毒化学品、精神药品和麻醉药品流动非法渠道得到极大控制。三年来，全市共安全处置企业留存化学品30吨，查处隐患企业4家，发现并整改隐患问题26个。
加强重点场所管理。联合公安、文化、工商部门对全市67家规模娱乐场所及1870家酒店旅馆等复杂场所进行专项治理。联合市邮政管理局督导全市110家邮政物流行业落实管控措施。
在新的历史时期，张家界禁毒将以只争朝夕的紧迫感和“不待扬鞭自奋蹄”的精神状态，坚定不移地打好新一轮禁毒人民战争攻坚战，向着取得禁毒伟大胜利的光辉彼岸奋勇前行。