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2018年10月13日

担当新使命 展现新作为

——慈利县政法工作综述

慈利县公安局对重点单位、场所检查、街面巡逻进行视频调度。

慈利县人民法院在慈利县人民广场公开审案。

从杨柳婆娑的澧水河畔到宽阔热闹的荷花市场,从威武挺拔的五雷山到绿意青葱的琵琶洲,在这片拥有千年历史文化底蕴的慈利,平安之花处处盛开,和谐之美沁人心脾。

一步一个脚印,一步一个台阶。近年来,慈利县政法各单位把工作的基点放在应对突发情况、驾驭复杂局面上,扎实推进 “确保国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”四大任务和“改革创新、科技运用、队伍建设”三大举措上,全面深化司法体制改革,加强了社会治安综合治理,强化舆论管控和引导,化解了大量的社会矛盾纠纷和安全隐患,全县各类刑事、治安案件发案明显下降、破案明显上升,交通事故四项指数全面下降,群众满意度逐步提升。

1打造共建共治共享社会治理“新格局”,扎实推进平安慈利建设

平安是老百姓的第一需求,是社会稳定和发展的保障,也是政法工作者的不懈追求。作为平安社会的守护者,慈利县各级政法机关重拳出击,全力守护广大群众的平安梦。

“走在街上到处都有警车巡逻,有便民警务站,在村里有综治工作站,还开展了‘双联户’,走哪都感觉很安全、很放心。”慈利县零阳镇青山村包阿姨深有感触地说。

没有什么比平安更重要,没有什么比安全更能牵动民心。平安,是衡量一个地区“和”与“不和”的基本指标,也是衡量地区社会管理“有效”与“失效”的试金石。

近年来,慈利县转变观念、积极探索,主要围绕平安创建、专项整治、社会治理、矛盾多元化解等方面创新举措,形成了切合慈利实际的创新社会管理的有效举措,社会治理能力水平明显提高。

平安创建工作取得新成效。慈利县将交通安全秩序、校门通道秩序、商贩经营秩序、预防学生溺水作为治理重点,以零阳镇一完小的整治为突破口,形成可借鉴、可复制、可推广的经验,在全县推广。2017年评选“平安家庭” 2万余户、平安单位24个、平安校园5个、平安医院5个、平安村居30个、平安乡镇5个。其中,13个单位荣获“市级平安创建示范单位”,形成了“人人参与平安创建,创建成果人人共享”的平安创建工作格局。

专项整治工作取得新胜利。自开展扫黑除恶专项斗争以来,政法各单位聚焦突出的重点地区、重点行业、重点领域,聚焦人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力问题开展扫黑除恶专项斗争线索摸排、紧密配合、通力协作,取得了阶段性的成果。截至今年8月,慈利县公安局破获涉恶案件23起,刑事拘留65人,捣毁涉恶类犯罪团伙4个。慈利县检察院提起涉恶诉讼3件12人。慈利县人民法院作出涉恶判决5件12人(含专项斗争开展以前起诉人数)。深入推进三年禁毒行动,破获涉毒刑事案件34起。深入开展禁赌行动,破获涉赌刑案11起,查处行政案件104起,打击处理343人,全县街面赌博户外聚众赌博几乎绝迹,“赌风”彻底扭转。

社会治理取得新进展。巡特警、交警、武警、派出所、城区专职巡防队、内保单位兼职巡防队等“六位一体”巡防机制建立并巩固发展;县公安局抓实社区警务,对接网格管理,网格化服务逐步实现城乡全覆盖;严格落实宾馆酒店、寄递物流、客运站场、典当寄卖等实名制管理,采集“三实”信息943812条、实体标注率达99.99%,重点人员、场所无漏管失控; 2017年至今新建高清电子监控点2881个,接入社会单位视频探头2030个、一键式网络报警系统122套、闯入式网络报警系统180套,建立无线围栏系统29套、人脸识别系统20套;探索建立“物联网”,设前端侦测基站650个以管控摩托车、电动车和危化品,在全县形成24小时不眠不休的“全方位、全覆盖”的视频监控报警网。

2立足深化司法体制改革“新起点”,全力推进法治慈利建设

严格执法、公正司法是党和人民对政法机关最基本的要求,是政法工作的生命线。近年来,慈利县政法机关牢牢守住执法质量的“生命线”,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。

蹄疾步稳抓改革。县法院形成了由员额制法官、司法辅助人员三个序列组成的法院干警队伍。县检察院顺利实现与监察委职能整合移交,将遴选产生首批23名员额检察官配置到办案第一线,实行员额检察官“责、权、利”相统一的工作机制。县公安局持续深化警务结构改革,推动警务流程再造,启动“4+1+X”的警务机制改革,搭建了指挥情报、侦查实战、治安防控、公共关系、智能交通“五大中心”实体化运行。

进一步强化执法司法规范化建设。县法院建立案件绩效考核办法、干警业绩档案、案件质量评查等制度,严格案件流程监控;县检察院依法履行法律监督职责,强化刑事立案和侦查活动监督、刑事审判和民事行政诉讼监督、刑事执行活动监督,着力解决执法不严、司法不公等突出问题。县公安局坚持监督促警,推进阳光警务执法平台应用。县司法局健全各级人民调解组织,加强对调委会的监管,规范法律服务管理,加强法律服务执业人员教育,促进规范执业。

进一步完善法治文化建设。统筹社会普法资源,开展五月农村法制宣传月活动。电视台开办“慈利政法”“慈利警视”“浓情金盾”等栏目,“慈利发布”“平安慈利”等媒介开辟政法专栏。利用“车载法庭”“警车上的公安局”“法制大篷车”等流动办案宣传车,深入田间地头,上门为民服务,现场办公办案,释疑解惑。

3落实全面从严治党“新要求”,着力铸造过硬队伍建设

打造过硬政法队伍,是政法工作的根本,也是保证。近年来,慈利县政法机关始终抓住队伍建设这个关键不动摇,厉兵秣马,练好内功,切实加强正规化、专业化、职业化建设,努力造就一支既政治过硬又本领高强的新时代政法铁军。

着力加强思想政治建设。慈利县始终坚持党对政法工作的绝对领导,坚持正确的政治方向,提高政治站位。深入学习贯彻十九大精神,邀请县委宣讲团成员为政法系统全体干警作了以“不忘初心彰信仰、不辱使命显担当”为主题的宣讲报告,确保全县政法干警的思想统一到十九大报告精神上来。

着力加强纪律作风建设。县法院出台严禁跨职能、跨地域收案,防止办人情案、关系案的相关规定,对2名跨职能收案的责任人进行了诫勉谈话。 县公安局坚持从严治警,对有违纪违规问题和苗头的民警停止执行职务4名、约谈5名,立案调查3名,给予纪律处分3名,从严追究执法过错责任民警6名,保证了队伍的纯洁性、先进性。其他政法各单位积极开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’治陋习”专项整治行动,开展自查自纠,落实党风廉政建设责任。

着力加强业务能力建设。县法院积极组织全院干警参加名家授课、领导讲课,干警外出参加各类培训班,促进广大干警开展岗位练兵和技能比武,提升业务素质。县检察院大力开展教育培训、岗位练兵和业务竞赛,控告申诉室获评全国检察机关“文明接待室”。县司法局为解决干部职工“本领恐慌“问题,对新招录的14名司法助理和26名协辅警进行为期三天的封闭式训练,强化业务学习,提升业务能力。

平安慈利建设铿锵有力,结出了累累硕果。慈利县全体政法综治战线工作人员深耕法治沃土,守护着家园的宁静,缔造着家乡的和谐,让平安硕果挂满枝。

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