本报通讯员
■ 30年,张家界城乡发展飞速向前。
30年,张家界统一战线在中央统战部和省委统战部的关怀下辉煌成长。
每年新春第一访,创造“张家界典范”;
编撰《贺龙元帅与统战》,书写“张家界读本”;
开展“一家一”助学就业同心温暖工程,打造“张家界模式”;
落实民主党派脱贫攻坚民主监督,建立“张家界样板”。
在市委的坚强领导下,张家界统一战线坚持做到党委政府中心工作铺排到哪里,统战工作就跟进到哪里,统一战线作用就发挥到哪里。
政治引领聚人心
全市统一战线坚持在联谊交友中统一思想,在政治引导中凝聚共识。建立健全市委常委与党外代表人士联谊交友等5项制度,规范每年必须开展“五个一”活动,市委连续15年到民主党派市委机关开展新春第一访,并组织民主党派和无党派人士先后赴遵义、延安、井冈山等地开展暑期谈心。
开展“三学三讲三深入”党的十九大精神宣讲活动、“两学一助”、“不忘合作初心,共担历史使命”、“五进五好”等主题教育活动,坚持用中国特色社会主义理论体系特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把广大党外人士的意志和力量凝聚到中央和省委、市委的决策部署上来,引导党外人士树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。
多党合作著华章
30年来,多党合作事业不断发展。1994年民盟市委成立,目前已有民盟、民进、农工党、致公党、九三学社等5个民主党派市级组织和42个基层组织在发挥作用。2013年成立市党外知识分子联谊会。
在建立健全政党协商机制基础上,始终坚持协商于决策之前和实施之中,围绕市委全会报告、市政府工作报告和重大决策部署,每年组织开展4次以上政党协商活动,组织引导广大党外人士聚焦全市中心工作,积极参政议政。
近10年来,各民主党派市委、市工商联、市党外知识分子联谊会共提交集体、个人提案、议案1500多个,形成高质量的专题调研成果70多篇,为市委市政府决策提供了参考。其中,农工党市委“推动农村土地经营权有序流转”、致公党市委“关于家庭农场建设”等调研成果先后被列为全国、全省政协双周协商会内容。
队伍建设结硕果
我市坚持把加强党外代表人士队伍建设纳入各级党委重要议事日程,通过加强培养锻炼、健全选用机制、组织开展党外干部队伍建设大调研大走访等途径,推进党外代表人士队伍健康发展,对统一战线“六支队伍”有计划地开展了培训。
针对干部选拔任用,更加注重政治安排和实职安排,目前全市共配备党外干部3100多人,其中副处级以上党外干部85名;市县人大政府政协、法检“两院”领导班子中党外干部全部按要求配齐,市政府部门、企事业单位配备正、副处级党外正职25名,第七届市人大代表、市政协委员中,共有民主党派成员等党外人士255名,其配备比例位居全省前列,党外正职配备工作获得中央统战部推介。
知识分子展风采
充分发挥各统战团体的桥梁纽带作用,一批无党派代表人士成长为省管、市管领导干部,非物质文化遗产国家级传承人朱丽珍等行业名人纷纷涌现。市知联会乡村旅游+、旅游+大鲵、旅游+张家界茶等“旅游+”系列专题调研成果在市委调研成果汇报会、市“两会”等平台积极发声,获良好反响并纳入决策。
“两个健康”新跨越
1989年全市仅有城乡私营企业40户、城乡个体工商户11920户,实现总产值4462万元。到2017年全市已有私营企业 17300户、个体工商户51210户,全市非公有制经济完成增加值344.4亿元,占全市GDP的63.5%,增速居全省第一位。非公有制经济实现健康发展。
通过学习宣传贯彻历次党代会精神,深刻领会落实习近平总书记2016年3月4日重要讲话精神,非公有制经济人士也得到健康成长。举办全省创新创业先进典型张家界市巡回报告会,开设“大众创业万众创新”专栏,一批创新创业典型人物和事迹获得宣传推介。
着力以商招商,主办了第二十二届世界华商金砖论坛和首届张家界名人名山总裁高峰论坛,参与了一系列经贸活动,充分发挥张家界市异地商会及异地张家界商会的桥梁作用,向世界华商大会、湖南省浙江总商会、浙江省义乌总商会等推介了我市招商引资重点项目,促成了丰泽保税仓、铜锣湾城市综合体等项目落地。
民族宗教促和谐
制定出台了《市委市政府关于加强新形势下民族工作的意见》,积极争取落实47项少数民族政策,近5年来争取落实少数民族项目资金8347万元,全市46163名高考学生通过审核享受少数民族优惠政策加分。先后组织11个民族乡开展了“逢十庆典”活动,牵头制定的“民族客栈”湖南省地方标准被省委统战部授予“统战工作创新成果奖”,6个少数民族特色村寨被评为“中国少数民族特色村寨”。2015年12月,市民宗委被国家民委和国家人社部评为“全国第三届民委系统先进单位”。
积极开展和谐寺观教堂创建活动,先后有2个寺观教堂被评为“全国和谐寺观教堂创建先进集体”,2人被评为“全国和谐寺观教堂创建先进个人”。
港澳台侨助发展
30年来,我市不断加强对台工作和侨联工作,对港澳台侨的凝聚力、影响力逐年增强。先后开展了1000多次的走访慰问,化解矛盾纠纷300多件次,依法维护了港澳台侨胞的合法权益。
开通张家界至台北的客运定期航班和台胞来张落地签注,累计飞行近3000架次,运送旅客近30万人次;先后邀请、接待连战、洪秀柱等人和200多批次8000余名台胞来张参访或交流,组织了80个交流团近1000人赴台开展交流活动,加强了张家界与台湾的合作往来;通过网络联络,通过走出去、请进来等方式,组织交流团200多批近万人次先后走出或走进张家界,为张家界走向世界作出了贡献;促成4个国际友好城市成功对接和总投资48.5亿元的22个项目落地;促成王永庆、刘卫缘等港澳台侨胞和台塑集团、吴星可慈善基金会等港澳台侨资企业捐资3747万多元,援建学校21所,资助贫困学生1000多人。
脱贫攻坚凝大爱
全市统一战线积极投身产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、旅游扶贫、公益扶贫。
截至今年7月,共有15家商协会和176家会员企业结对帮扶贫困村211个,实施扶贫项目575个,带动就业4000多人,累计投入资金13.7亿元,惠及贫困人口32231人。 “一家一”助学就业同心温暖工程实施6年来,筹集资金1837.2万元,创建同心班级66个,资助贫困学生4472名。“泛海助学”行动累计帮扶贫困在校大学生1036名,帮扶资金518万元。投入资金800多万元,建成符合国家标准的“同心圆·村卫生室”28个,开展“弱势儿童光明行”、白内障免费手术等送医送药活动,受益群众达4.4万余人。
坚持深化同心创建,积极对接乡村振兴战略,近5年共创建同心项目20个、同心乡村38个、同心社区18个,投入资金3000多万元,惠及群众10万余人。
建立民主党派脱贫攻坚民主监督联络协调、意见建议采纳和情况反馈机制,提出有关意见建议100多条。市委统战部、农工党市委、市工商联被省委统战部授予“2017年度全省统一战线聚力脱贫攻坚行动成效突出单位”。
同行发展30年,张家界统一战线在推动社会发展中凝心聚力绘出了更大更美同心圆。