本报通讯员 代炯琼
信访举报381件(次),同比下降5.22%。
立案240件,同比上升61.07%;结案137件,同比上升29.25 %。
追缴违纪款269万元,增长147.69%,退还群众资金36.42万元。
处置问题线索412件,同比增长59.09%;办结信访209件,办结率同比提升6.82%。
……
不松劲,不停步,再出发!2018年1-8月审查调查工作数据“五升一降”的背后,是慈利县始终保持惩治腐败力度不减的有力证明。
自监察体制改革推开以来,慈利县各级纪检监察组织坚持稳中求进的基本工作方针,依纪依法依规强化审查调查工作,持之以恒正风肃纪、反腐惩恶,铸造了一支反腐铁军,实现了查办案件数量、质量和效率的全面提升,正风肃纪的“场效应”逐渐显现。
■实现“1+1>2”的倍增效应 构建“全覆盖”监督格局
2017年12月25日,慈利县监察委员会正式挂牌成立,标志着慈利县监察体制改革工作取得了阶段性成效。
纪委监委实行合署办公,“双轮驱动”、同向发力,反腐之网越织越密,越收越紧。设立6个纪检监察室,每个室配优配强4名人员,工作力量得到明显增强,为更加深入推进反腐败斗争提供了坚强保障。
在制度建设上,县监委创新工作,深入调查研究,对审查调查各个环节、各项措施和相关程序进行流程梳理,细化工作规范,解决实际问题。而《慈利县纪委监委执纪监督监察常用文书汇编》,则从信访到移送起诉等环节,对70余种办案文书进行了规定和示范。
“在监委办案更加注重团队协作,立案后需要发动‘大部队’同时作战,人员调配不仅要科学而且要迅速。”慈利县检察院原反渎局局长、县监委专职委员胡家耀在接受记者采访时这样说道。
加强干部融合是做好工作的基本前提。慈利县纪委监委高度重视转隶干部融合问题,采取务实管用的举措,在较短时间内实现了全融合。在推进监察体制改革的同时,推进派驻派出机构改革也在同步进行。去年9月,县本级共规范设置派驻派出纪检机构10个,实现对县一级党和国家机关监督全覆盖。
■夯实管党治党政治责任 巡察 “利剑”作用凸显
加强顶层设计和统筹谋划。出台《慈利县2017—2021年五年巡察工作规划》 《被巡察党组织配合县委巡察工作相关规定》《关于明确被巡察党组织召开专题民主生活的相关注意事项》等文件,完善巡察日常运作机制。
十二届县委第一、二轮巡察共发现基层党组织存在问题334项,党员干部问题线索80余条。同时,建立问题清单、整改清单、责任清单“三项清单”, 明确整改措施和时限,把巡察整改和成果运用往细里抓、深里挖、实里做。截至目前,巡察反馈问题已完成整改186项。
■全员办信办访 充分发挥问题线索“主渠道”作用
“感谢县纪委及时办理群众信访举报件,通过细致调查,弄清了事实真相,让我们领到了这笔失而复得的补偿款。”2018年5月16日,慈利县三合镇望月坪村建档立卡贫困户老陈拿着领取的1779元生态公益林补偿款笑呵呵地说道。
在三合镇望月坪村组织召开的生态公益林补偿款现场清退发放会上,该村33户村民领到了2011年至2017年生态公益林补偿款共4万余元。这是慈利县纪委监委全员参与办理群众信访举报件,积极开展涉农违纪违规资金清退的一个缩影。
今年来,该县创新工作方式方法,出台了《慈利县纪委监委全员参与办信办访工作实施方案》,按照调查到位、处理到位、反馈到位、归档到位、教育到位的“五个到位”总体要求,开展县纪委监委机关全员办信办访工作模式,既整合了队伍资源,又提升了干部办信办访能力和水平。
■全面推进正风肃纪 专项整治“组合拳”密集出击
驰而不息,正风除弊。继续深化纠“四风”和违反中央八项规定精神问题专项治理。截至6月底,共立案85件,其中违反中央八项规定立案29件,清退违规资金229万余元;下发通报8期,对13个单位,33名党员干部进行了通报批评。
持续深化扶贫领域专项治理工作,重拳整治不正之风和腐败问题。目前,全县扶贫领域立案121件,移送司法机关1人,给予党纪政纪处分63人。追缴违纪资金113.11万元,退还群众资金36.42万元。通报9期35起典型案例。
部门联动,扫黑除恶。在全县25个乡镇设立扫黑除恶举报箱。全县共收到举报线索206条。其中,移交公安机关线索113条,查否涉黑涉恶线索94条,待进一步核查线索16条,有3条线索已成立专案组。
强化生态环境保护监督执纪问责。“环境质量只能变好不能变坏”,这是慈利坚守的底线。对于环保问题突出、开展不力的乡镇和个人,该县还启动了追责机制。2017年至今,先后问责27人,其中约谈23人次,纪律处分4人。
■打铁必须自身硬 “五项机制”铸铁军
“这一个月以来,从信访件办理、谈话技巧、调查笔录制作、调取证据方式方法、卷宗整理工作要求等业务方面,你们手把手教会了我很多专业知识和实践经验,让我很快掌握了‘看家本领’。”日前,刚结束跟班学习的一名乡镇年轻纪检干部表达了对县纪委监委第二纪检监察室“师傅”的衷心感谢。
今年以来,慈利县纪委监委以全市纪检监察机关“规范化标准化法治化建设年”为契机,多措并举,全面推进纪检监察队伍自身建设,着力打造新时代“纪律部队”。
加强政治引领。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,召开县纪委常委会29次,组织中心组学习29次,举办培训班4期,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
发挥“头雁效应”。出台《县纪委、县监委班子成员带头 执行中央八项规定的十项纪律要求》,严格监督约束纪检监察干部的行为。
压实工作责任。将2018年工作要点细化分解到部室到每月,编成“口袋书”,随时对标工作进度。
推进能力建设。开展业务提升“四个一”活动,组织集中业务培训2期,参训300余人次,安排18名同志外出学习,14名基层同志到机关跟班学习,科室负责人或业务骨干与学员形成“师徒结对”模式。
激活干事活力。持续开展“百日家访”活动,组织实施“十个一”计划,并积极参与市纪委监委组织的篮球友谊赛、演讲比赛等活动,增进情感融合、提振精气神。
新松恨不高千尺,恶竹应须斩万竿。慈利县纪委监委将在市纪委监委和县委的坚强领导下,不忘初心,永担使命,强化政治担当,锻造执纪铁军,推动新时代全县纪检监察工作高质量发展,持续释放全面从严治党的“场效应”,使溇澧大地更加风清气朗、海晏河清。