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狠刹歪风邪气 始终保持同人民群众的血肉联系

看一个党是什么样的党，一看性质，二看宗旨，三看作风。

对于作风问题，1949年3月党中央从西柏坡动身前往北京时，为使全党同志保持清醒的头脑，接受执政的新考验，毛泽东向全党提出了“两个务必”的要求和告诫，并说：“今天是进京赶考的日子。”

注重抓好作风建设，一直是我们党长期坚持的优良传统。步入新时代，以习近平同志为核心的党中央抓作风建设的劲头和力度不减反增。

2012年12月，中共中央政治局召开会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。随后，中央出台“六项禁令”，并于2013年提出“四风问题”。

八项规定和四风问题的提出，全面从严治党由此破题，一场涤荡党内痼疾顽症、大力扭转作风的战役就此打响。

这场波澜壮阔的时代大潮究竟给张家界带来怎样的影响还无法精准评估，它让这片山水更加充满了青春活力却已是事实。

彼时的张家界，大肆操办喜庆事宜十分普遍。随着“人情”不断提高加码，“份子钱”水涨船高，越来越厚的红包，花样繁多的名目带来的烦恼日盛，已成为人民群众沉重的负担，导致广大干部群众疲于应付，苦不堪言。

2013年初，市第六届纪委第四次全会暨全市反腐败工作会议召开，会议印发《关于切实转变干部作风、实施“六个一律免职”的通知》《关于规范张家界市共产党员和国家公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》。

暂行规定明确：共产党员和国家公职人员不准以本人及配偶、本人及配偶的父母、子女及子女配偶生日、升迁、调动、乔迁、升学、参军、开业等为由大操大办，收钱敛财；不准邀请除直系亲属、世交好友以外的管理和服务对象参加并收受其钱财或者接受其礼品、礼金或赞助。

暂行规定出台后，违规操办婚丧喜庆事宜成为查处的重点领域。其时，慈利县县委办副主任、接待办主任因为儿子操办“出生宴”并收受公职人员礼金被免职。随后，经过纪检监察机关多轮督办，办“满月酒”“三十六赈酒”“乔迁之喜”等违规操办婚丧喜庆事宜的现象得到有效遏止。

又一次，“张家界模式”引起了众多媒体和上级的关注，并得到充分肯定。同年9月17日，湖南省纪委印发《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，并于2013年11月1日起施行。

以刹住违规操办婚丧喜庆事宜为契机，全市各级纪检监察机关从人民群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、滥发钱物、出入私人会所等具体问题抓起，严肃整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”，从一餐饭、一杯酒、一张卡等微小事抓起，深入治理隐形变异“四风”问题。

同时，把解决人民群众反映强烈、干部作风方面存在的突出问题作为作风建设的切入点和突破口，从小处抓起，从点滴做起，一个“标”一个“标”地治理，一个问题一个问题地解决，以小见大，由易到难，推动了作风整体好转。

另一方面，张家界各地各部门各单位结合实际，组织开展专项治理，集中整治典型的享乐主义和奢靡之风，着力发现和纠正以会议、文件或口号落实中央重大决策部署、乱作为、不担当等形式主义和官僚主义突出，对各种违纪行为露头就打、严惩不贷，刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些“官场陋习”和作风难题。

相关数据显示，从2011年至2016年，全市共组织2289人次开展明察暗访，查处违反作风建设问题443个，处理党员干部和公职人员436人，其中给予纪律处分98人，免职105人，通报批评363人。

经过5年多时间的坚持，张家界市作风建设取得了阶段性成果，群众拍手称快。但作风建设是一场艰苦卓绝的“新长征”，需要各级党委和纪检监察机关坚持不懈和战略定力。

“要持之以恒抓好作风建设，坚持以上率下，树牢民本情怀。要一以贯之加强纪律建设，加强纪律教育，完善纪律制度，从严监督执纪。”2018年2月1日，在中国共产党张家界市第七届纪律检查委员会第三次全体会议上，市委书记虢正贵指出，当前和今后一个时期，要以党的政治建设为统领，突出标本兼治，保持战略定力，以更加有力的举措和手段推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

为了促进作风建设常态长效，纪检监察机关严格按照中央、省委和市委的统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。还先后出台了针对国家公职人员“慵懒散乱”、信访工作不力、重点项目推进不力、结对帮扶和驻村帮扶不力问责等办法，重点整治懒政惰政现象；推动相关部门出台党政机关公车管理、公务接待费、会议费、因公出国（境）经费管理办法等制度，全市行政事业单位“三公”经费逐年大幅下降。

进入2018年，尤其是1月8日张家界市监察委员会挂牌成立后，党风廉政建设力度进一步加大。重点组织开展了违反中央八项规定精神突出问题专项治理，上半年共清理出违规公款吃喝问题10025个，党员干部主动退交公款费用2387.13万元；清理出违规配备使用办公用房问题1780个，暂停项目审批、建设和办公用房搬迁使用3个，纠正办公用房违规面积16934.089平方米；清理出违规收送红包礼金问题490个，补缴公款送礼费用1.8万元，上交红包礼金452.52万元；清理出违规发放津补贴1356个，退缴资金685.75万元。

对于歪风邪气的整治，纪检监察机关敢于亮剑，及时点名道姓通报曝光作风建设典型案例。

2017年，全市对慈利县移民局违反中央八项规定精神问题、永定区政务中心窗口人员擅自离岗、桑植县卫生和计划生育局工作人员不遵守上班纪律、张家界国家森林公园管理局杨家界门票站工作人员公车私用等129人次作风建设典型案例公开通报曝光。

类似的曝光持续多次，有力地形成了震慑，无疑还将持续下去——全市纪检监察机关在实践中认识到，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能一劳永逸，要常抓不懈。

“纪检监察工作要切实践行以人民为中心的工作理念，以人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为检验我们工作的标准，着力解决群众身边的腐败和作风问题，让群众有更多获得感和幸福感，向人民交上新时代全面从严治党优异答卷。”2018年初，市委常委、纪委书记袁美南以坚定的话语，对进一步开展作风建设和纪律建设对全市纪检监察干部作出了新动员，新部署。

张家界作风建设，永远在路上！

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