朱凌志 杨静君

桑植县陈家河镇司法所所长莫盛云，在基层一干就是30年，当地老百姓都叫他“和事佬”。

莫盛云把基层法治工作作为一项大事业，用心经营，用一生来经营。他说，做好基层调解工作，排查矛盾纠纷是关键，必须守好“第一道防线”。莫盛云在日常工作中十分重视法制宣传和依法治理，镇村两级建起了法制宣传栏，并邀请专业人士，深入陈家河中心小学、镇政府机关和部分村委会，宣讲与农村、农业、农民相关的法律政策知识。

今年1月，云朝山村某组28户村民与另一户村民因林地使用权被侵权发生纠纷，多次上访，镇村干部反复调查，多次回复，28户村民就是不满意。莫盛云接访后，详细了解信访原因和诉求，与镇村干部四次实地调查取证，形成具有说服力的信访回复材料，用不到一周的时间，平息了半年未了的纷争。

司法调解天天都做些磨破嘴皮、跑断腿的事，琐碎而繁杂，但莫盛云从没有任何怨言。该镇某村发生一起86岁老人与75岁老人夫妻之间的抚养纠纷。申请人为75岁的夏某，原系沙塔坪乡人，80年代丧偶后经他人介绍与同为丧偶的陆某结为夫妻，双方共同生活达30年之久。因家中小事发生矛盾，夏某一气之下喝下农药企图自杀，后经桑植县人民医院抢救挽回了生命，但落下后遗症，从此以后生活无法自理。而陆某由其子女接走赡养，对夏某不闻不问。多方寻求未果，夏某便让其子将其送到陈家河镇政府，要求处理。镇政府安排驻村干部与村调委进行多次调解，双方未能达成协议。此起纠纷上报镇综治办后，莫盛云全权负责协调，以提供法律援助的方式，在陈家河人民法庭进行了诉前调解，通过多次做双方当事人的工作，最终达成了陆某与夏某离婚，陆某补偿夏某抚养费五万三千元整，夏某由其儿子杨某接回沙塔坪赡养的协议。事后，夏某儿子杨某为感谢莫盛云在此起纠纷中所作的努力，特赠予莫盛云“公正司法、依法为民”锦旗一面，并送五千元红包一个。莫盛云收下了锦旗，谢绝了红包。

乡镇司法所的工作职能中，还有一项很重要的职能，就是社区矫正。社区服刑人员田某，女，因犯放火罪被判刑四年，监外执行，但其娘家在永顺县城，每月到陈家河司法所报到有些困难和不便。为此，田某多次提出每一季度报到一次的要求。根据田某的实际情况，莫盛云将田某的情况上报县社交股负责人，提出了变更监管居住地的建议。经县司法局研究决定，最终同意变更其监管居住地。