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2018年09月29日

■城区:从荒滩河洲到精品小城

深闺佳人走向世界

武陵源天子山空中田园 邓道理 摄

武陵源城区军地坪2016年俯瞰图 张光之 摄

世界上本没有路,走的人多了,便有了路。武陵源原本也没有城,自从绝美山水享誉世界后,便开始慢慢有了城。 高起点完善规划布局

“我们这地方以前很荒凉,除了农田,就是长满芭茅的河洲,做梦也没想到今天会成为国内外游客喜爱的小城。”武陵源区军地坪街道吴家峪社区共产党员毛训今年68岁,现正在城区经营着自家的民宿冒骚客栈,作为小城的建设者、见证者和受益者,谈起40年改革开放带来的变化发出了这样的感叹。而在他的眼中,武陵源城区变化最大的莫过于近五年时间。

党的十八大以来,为进一步贯彻市委、市政府“提质张家界,打造升级版”的战略部署,武陵源区委2013年11月出台了《关于提质武陵源再创新辉煌的决定》。根据《决定》,武陵源强化顶层设计,坚持规划先行,不断完善城市规划布局,进一步优化城市发展空间,大力实施旅游城镇提质升级工程,以拉长旅游城镇短腿、补齐旅游消费短板为目标,以《武陵源风景名胜区索溪峪镇总体规划》为总揽,突出“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”四个重点,严格落实“南控北靠、西提东扩”的发展战略,重点打造武陵源中心城区 “一轴四环五组团”,即:围绕索溪河观光休闲服务功能轴,以标志门到岩门的五座桥为节点,打造四个城市旅游服务环线,建设高云——沙坪高端旅游设施服务区、军地坪旅游综合服务区、文风高端休闲度假区、喻家嘴文化体育活动区、岩门居民生活新区。据统计,武陵源城市建成区面积现已达到3.29平方公里,是2012年的1.5倍,国际旅游休闲度假区建设初具雏形。

高质量提升城镇功能

“城市发展让我们过上了好日子,现在光门面收入每年就达到80万元,是以前的4倍,感谢政府实施的城中村改造项目。”社区居民吴远驰是响应武陵源“城中村”改造项目的第一人,说起城市建设,激动之情溢于言表。

武陵源“城中村”改造项目,是近年来城区项目建设中尤其值得一提的民生工程。该项目位于武陵源城区武陵路南侧、索溪河北岸一带,牵涉军地坪街道吴家峪社区居民户272户,总建筑面积20.3万平方米,于2014年启动,现已全面完工。武陵源区政府投入6000万元资金用于“城中村”项目改造,引来社会投资10亿元,不仅彻底消除了昔日“脏乱差”的城市伤痕,还发展了新业态,提高了产业层次,并提供就业岗位上千个,成为武陵源转方式、调结构的“发动机”和“推进器”,走出了“政府主导、市场运作、群众参与、干部服务”的好路子,探索了城中村改造坚持共享发展的“武陵源模式”。武陵源“城中村”改造项目因为群众满意度高、社会影响大、具有示范推广价值,被评为2015全国“民生示范工程”。

五年来,武陵源以项目建设为抓手,不断完善城镇功能,大力实施城区“三化三改”,武陵路、天子路、白鹭路、桂花路“白改黑”、高云公园、喻家嘴公园、岩门大桥、天际桥等项目相继完工并投入使用,游客服务中心、宏源市场等项目建设基本完工,G241城市道路提质、索溪河综合治理、杨家界大道、武陵山大道、张家界千古情、黄龙古寨、桃花溪谷、武陵古镇和宝峰路西侧、刘家里等五大片区等一大批重点项目正在大力推进;军邸路绿化提质升级全面完成,实施了索溪水厂提质改造及供水管网扩建、野猫峪垃圾填埋场、城市垃圾中转站等项目建设,城市生活污水处理率达到91.3%,城镇生活垃圾处理率达到100%。2017年度,武陵源区用于城区建设资金达到17,5亿元,和上年同比增长18.4%。五年来,武陵源累计完成项目建设征地2066.39亩、房屋征收35.84万平方米,分别是“十一五”的3.5、2.1倍。

高水平推进文明创建

城市建设为武陵源山水添新韵;城市提质让武陵源风景更迷人。近几年来,武陵源区在高水平推进文明创建、精细化管理城市方面进行了成功有益的探索和实践。

全力整治硬环境,让城市容貌变靓。近三年时间来,武陵源深入推进省级文明城区创建,大力开展省级文明城市、国家森林城市、国家生态文明建设示范市、空气质量达标城市、国家交通管理模范城市、国家食品安全示范城市创建活动 “六城同创”工作,实施城市管理综合整治“八大行动”,大力实施绿化工程、亮化工程,集中整治市容市貌、环境卫生、交通秩序、窗口行业秩序、机关作风,全面加强小区管理,规范施工管理等有力措施,逐步实现城市管理由突击性管理向规范化管理、治标管理向治本管理、多头执法向综合执法的转变。2018年9月4日,武陵源区城区234个购物讲解包厢全面取缔,旅游购物市场“利剑”行动取得阶段性成果;2018年9月6日,武陵源顺利通过“国家卫生镇”省级复检工作。通过硬环境的整治,武陵源城区交通环境逐渐改善,城市面貌大为改观,行业风气不断好转,游客和市民的满意度日益增加。

全面提升软环境,让城市人文更美。“山美水美,还要人美;金杯银杯,还要口碑。”武陵源区作为世界自然遗产、世界地质公园所在地,是张家界的“月亮”、湖南的“会客厅”,市民形象至关重要。武陵源在对城区硬件设施提质升级的同时,狠抓了市民文明程度的提升。全区始终坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线,先后制定出台了《市民文明公约》《武陵源区“提升文明素质,争做文明市民”倡议书》、社区居民红黑榜制度等行为规范,以“旅游行业诚信等级评定”“文明创建”“文明餐桌”“文明交通”“文明旅游”“道德讲堂”等六大主题活动为抓手,以诚信企业访谈、志愿者服务进景区、武陵源市民学习大讲堂、道德讲堂、爱心送考、小交警志愿服务队、学雷锋志愿服务队等活动为载体,切实加强公民思想道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,投入200万元安装了千余块公益广告,精心打造社会主义核心价值观主题公园、主题社区等,形成浓厚的创建氛围,着力提高市民文明素质和社会文明程度。2016年,经中央文明委复查合格,武陵源区继续保留“全国文明风景旅游区”称号。截止到发稿止,武陵源区共有诚信旅游宾馆酒店10家,诚信旅游餐馆11家、诚信景区景点2家、诚信购物店1家,先后有1人获得“全国道德模范提名奖”,12人上榜 “湖南好人”,4人被评为市级道德模范。

“路宽了,灯亮了,街区有特色了,市民更文明了,游客更喜欢了!”今年夏天的一个傍晚,37年时间68次到访武陵源的87岁香港摄影家何焕,行走在灯火阑珊的城区军地坪,发出了由衷的感叹。

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