通讯员 戴楚洲

■市政协自1990年成立以来，按照《中国人民政治协商会议章程》，全面履行三项主要职能，在政治协商、民主监督、参政议政等方面取得较多成就，积累一些经验。市政协围绕市委、市政府中心工作，开展调查研究，形成调研报告或建议案，报送市委、市政府及其职能部门，为全市经济社会发展献计献策。市政协各界民主人士与共产党员同舟共济，突出“团结、民主”主题，通过协商大政方针、重要问题，深入调查研究，提出政协提案，反映社情民意，积极建言献策，为全面建成小康社会作出贡献。

政治协商

积极履行政治协商职能，对全市政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，在决策之前和决策执行过程中，通过政协全会、常委会议、主席会议进行协商，提出意见和建议，为市委、市政府决策提供参考依据。每年全会都对“一府两院”报告、计划报告、财政报告和事关全市改革、发展、稳定的问题开展协商。

第一届市政协围绕全市“八五”计划及十年规划设想，对工农业和文教等经济社会发展大政方针的制定提出意见和建议，撰写调研报告30多份。1991年，向市委、市政府报送了《国有商业企业效益状况调查报告》，得到市政府主要领导批示。1994年，形成《关于大力发展生产型科技型批发型专业户、快速稳定发展个体私营经济的建议案》和《关于改善旅游环境问题的建议案》。

第二届市政协围绕全市改革开放和现代化建设事业中的重点问题，召开协商会议30多次。1995年，向市政府提交《加强务工人员管理、推动我市劳务输出工作健康有序发展的建议案》。1996年，向市委、市政府提交《关于实施张家界市“九五”计划和2010年远景规划的建议案》。

第三届市政协协商《张家界市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》，对《武陵源总体规划修编草案》进行专题协商。提交《关于加快小城镇建设推进城镇化进程》《关于发展绿色食品产业》的建议案。

第四届市政协形成视察报告、调研报告和建议案43份。《关于抓紧编制澧水风光带建设性详规，精心打造张家界市“外滩”和“秦淮河”》《关于我市旅游提质升级问题》《关于加强我市文化产业建设》的建议案，产生较大影响。

第五届市政协围绕建设世界旅游精品目标开展工作，对编制“十二五”规划、全市文化产业发展规划、加快建设低碳生态宜居宜游国际风景旅游城市以及张家界市培植壮大财源、加强税收征管等进行协商；向市委、市政府呈报调研报告18份，组织大会发言32份。

第六届市政协对推进新型城镇化、澧水流域生态保护与污染治理和打赢我市脱贫攻坚战等进行协商；向市委、市政府提交《张家界市统筹推进新型城镇化加快小城镇建设调研报告》、《关于加大澧水流域张家界段生态保护与污染治理工作力度的建议》和 《打赢我市脱贫攻坚战调研报告》。

第七届市政协对加快西线旅游开发和旅游市场秩序整治等进行协商；向市委、市政府呈送《加快张家界市西线旅游开发调研报告》和《张家界市旅游市场秩序整治调研报告》。